Последние статьи

Охрана труда несовершеннолетних

Билеты для руководителей и специалистов

ОСОБЕННОСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

при приеме на работу несовершеннолетних работников

Трудовым кодексом (далее – ТК) и другими законодательными актами регулируются продолжительность рабочего времени работников моложе 18 лет, нормы их выработки, вопросы охраны труда.

В частности, согласно статье 272 ТК заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. С письменного согласия одного из родителей (усыновителей (удочерителей), попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения легкой работы, которая:

1) не является вредной для его здоровья и развития;

2) не препятствует получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования.

На основании статьи 114 ТК для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю:

в возрасте 14-16 лет не более 23 часов;

в возрасте 16-18 лет не более 35 часов.

В соответствии со статьей 115 Трудового кодекса продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

для работников в возрасте 14-16 лет 4 часов 36 минут;

для работников в возрасте 16-18 лет 7 часов;

• для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в свободное от учебы время в течение учебного года, за исключением каникул, в возрасте от 14 до 16 лет — 2 часов 18 минут, в возрасте от 16 до 18 лет — 3 часов 30 минут.

При организации работы по охране труда несовершеннолетних работников нанимателю необходимо учитывать особенности, которые установлены ст.16 Закона от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда».

Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются гарантиями, установленными ТК, иными актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями (ст.273 ТК).

Общим подходом законодателя является требование о том, что труд несовершеннолетних лиц должен протекать либо в облегченных условиях, либо на легких работах. В частности, на работников в возрасте от 14 до 16 лет распространяется ограничивающий перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет. Данный Перечень (см. Приложение 1 к материалу) установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144, с изменениями и дополнениями.

ПризнакПояснениеНорма НПА
Заключение трудового договораДопускается заключение трудового договора с лицом, достигшим 14-летнего возраста, при одновременном соблюдении четырех условий:
1) наличие письменного согласия одного из родителей (усыновителей (удочерителей), попечителей) на заключение трудового договора (при этом рекомендуется запросить ксерокопию паспорта лица, выразившего такое письменное согласие);
2) трудовой договор заключается только для выполнения легкой работы или занятия профессиональным спортом;
3) выполняемая работа или занятие профессиональным спортом не должны являться вредными для его здоровья и развития;
4) выполняемая работа или занятие профессиональным спортом не должны препятствовать получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования (при приеме на работу необходимо запросить у несовершеннолетнего справку из учреждения образования с расписанием занятий. Наниматель обязан удостовериться, что работа не будет препятствовать несовершеннолетнему получать общее среднее, профессионально-техническое и среднее специальное образование)
Статья 272 ТК.
Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, уст. постановлением Минтруда и соцзащиты от 15.10.2010 № 144
Виды работ1. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет могут привлекаться к выполнению некоторых наиболее легких видов сельскохозяйственных и лесохозяйственных работ, на работы по благоустройству и озеленению городов и поселков и к некоторым другим видам работ. Перечень № 144 является ИСЧЕРПЫВАЮЩИМ. Наниматель не вправе привлекать такую категорию несовершеннолетних работников к другим видам трудовой деятельности.

Запрещается привлечение к труду лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах.
Исключение — привлечение к выполнению указанных работ обучающихся в учреждениях образования в возрасте от 16 до 18 лет при прохождении ими практики, производственного обучения. При этом они могут выполнять указанные работы не более 4 ч. в день.
2. Запрет подъема и перемещения несовершеннолетними вручную тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы
Статья 274 ТК.
Части 2-5 ст.16 Закона № 356-З.
Список работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет, уст. Минтруда и соцзащиты от 07.02.2025 № 12.
Постановление Минздрава от 13.10.2010 № 134 «об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную»
Работа по совместительствуЗапрещается работа по совместительству лиц моложе 18 летЧасть 2 ст.348 ТК
Работа в ночное времяЗапрещено привлекать несовершеннолетних работников к работам в ночное время (ст.276, п.3 ч.4 ст.117 ТК). Справочно Ночным считается время с 22 ч. до 6 ч.
Наниматель не вправе привлекать несовершеннолетнего работника к работе в ночное время, даже в случае если на ночное время выпадает не вся смена, а только ее часть (например, 1 ч. или менее)
Часть 1, п.3 ч.4 ст.117, ст.276 ТК.
Часть 6 ст.16 Закона № 356-З
Работа в сверхурочное время, выходные и праздничные дниЗапрещается привлечение несовершеннолетних работников к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни (ч.1 ст.147 ТК), работам в выходные дни. Справочно Сверхурочной для несовершеннолетнего работника является работа, которая выполнена им сверх сокращенной (а не полной, как для других работников) нормы продолжительности рабочего времениСтатья 276 ТК.
Часть 6 ст.16 Закона № 356-З
Ненормированный рабочий деньНесовершеннолетним работникам нельзя установить ненормированный рабочий деньПостановление Совмина от 10.12.2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день»
МедосмотрыВсе лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медосмотра.
В дальнейшем, до достижения 18 лет, несовершеннолетние ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Предварительные обязательные медосмотры поступающих на работу осуществляются на основании направления.
Наниматель обязан направить несовершеннолетнего соискателя на прохождение медосмотра в учреждение здравоохранения в установленном порядке до заключения с ним трудового договора. После прохождения медосмотра соискатель должен представить будущему нанимателю заключение об отсутствии противопоказаний к выполнению работы
Статья 275 ТК.
Часть 1 ст.16 Закона № 356-З.
Пункт 19 Инструкции о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 29.07.2019 № 74
Нормирование трудаНормы труда для несовершеннолетних работников необходимо разрабатывать и утверждать с учетом установленной для такой категории работников сокращенной продолжительности рабочего времени (чч.1 и 2 ст.114 ТК) и необходимости нормирования продолжительности ежедневной работы (смены).
Таким образом, норма выработки в час будет одинаковой как для взрослого работника, так и для несовершеннолетнего. При этом норма выработки за рабочий день (смену) для несовершеннолетнего будет меньше пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени.
Категории молодых работников, перечисленные в ч.2 ст.278 ТК, не имеют практического опыта и, возможно, некоторых необходимых навыков. Чтобы получить квалифицированного специалиста, его необходимо обучить на практике.
Поэтому для такой категории работников рекомендуется устанавливать пониженные нормы выработки.
В случае если в организации отсутствует коллективный договор, размеры пониженных норм и сроки их действия можно определить в других ЛПА нанимателя
Пункты 1, 2 ч.2 ст.115, ст.278 ТК.
Рекомендации по нормированию труда в организациях, утв. приказом Минтруда и соцзащиты от 30.12.2022 № 123
Трудовой отпускПродолжительность основного отпуска работников моложе 18 лет — 30 календарных дней.
Продолжительность основного отпуска определяется пропорционально отработанному времени при достижении совершеннолетия в течение рабочего года работником моложе 18 лет за время, проработанное до исполнения 18 лет, — из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года — из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе.
В отношении работников моложе 18 лет не допускается замена части трудового отпуска денежной компенсацией.
Наниматель обязан предоставить трудовой отпуск за первый рабочий год до истечения 6 месяцев работы лицам моложе 18 лет по желанию работника.
Наниматель обязан предоставлять трудовой отпуск работнику моложе 18 лет в течение каждого рабочего года (ежегодно). Перенос части трудового отпуска на следующий рабочий год для такой категории работников не допускается.
Не допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет
Постановление Совмина от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней».
Часть 3 ст.161, п.2 ч.2 ст.166, ч.5 ст.174, ст.278 ТК

В остальном порядок обеспечения СИЗ, прохождение стажировки, гигиенического обучения (при необходимости), проведение инструктажей по охране труда и пожарной безопасности, ознакомление с инструкцией по охране труда (иными ЛПА) аналогичны как для иных работников организации.

Организации, которые привлекают к работам (оказанию услуг) в период прохождения практики, производственного обучения обучающихся, проводят инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам работы в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы прохождения практики, производственного обучения учащихся в учреждениях образования, Инструкцией № 175 (п.9 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175).

Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную приведены в Приложении 2 к материалу.

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ
легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте

от четырнадцати до шестнадцати лет

  1. Сельскохозяйственные работы по выращиванию и уходу за сельскохозяйственными культурами, цветами, сбору и обработке урожая, не связанные с эксплуатацией оборудования, машин и механизмов, применением ядохимикатов и других средств защиты растений, электромеханического инструмента, подъемом на высоту, при обеспечении соблюдения установленных норм подъема и перемещения тяжестей вручную.
  2. Работы в лесном хозяйстве и по озеленению городских территорий, не связанные с эксплуатацией оборудования, машин и механизмов, применением ядохимикатов и других средств защиты растений, электромеханического инструмента, подъемом на высоту, при обеспечении соблюдения установленных норм подъема и перемещения тяжестей вручную.
  3. Выполнение видов работ, освоенных в учебно-производственных мастерских учреждений образования, реализующих программы профессионально-технического, среднего специального, общего среднего образования, а также объединениях по интересам в учреждениях образования и иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих программы дополнительного образования детей и молодежи, дополнительного образования одаренных детей и молодежи.
  4. Работы по оказанию услуг по уборке территорий и помещений (за исключением производственных) без использования дезинфицирующих средств.
  5. Работа в пунктах проката.
  6. Участие в анимационных программах и работа в качестве артистического персонала.
  7. Работы по обеспечению документирования и организации работы с документами, работа с использованием персонального компьютера, в том числе набор и оформление текстов, создание электронных презентаций и таблиц, разработка и оформление веб-сайтов, образовательных, игровых компьютерных программ.
  8. Работа в средствах массовой информации по подготовке статей, выступлений и фоторепортажей, ведение теле- и радиопередач и участие в них.
  9. Строительные, ремонтно-строительные и реставрационные работы, не связанные с эксплуатацией оборудования, машин и механизмов, применением электромеханического и пневматического инструмента, материалов, содержащих свинец, бензол, метанол и их дериваты – ксилол, толуол и сложные спирты, эпоксидные смолы, эфиры и другие вредные и токсичные вещества, подъемом на высоту, при обеспечении соблюдения установленных норм подъема и перемещения тяжестей вручную.
  10. Прием и выдача одежды в гардеробе.
  11. Расклейка объявлений и (или) распространение информации о продукции, товарах, работах или услугах, конкурсах, лотереях, играх и иных мероприятиях.
  12. Участие в мероприятиях модельной деятельности: кастинг, позирование, фото-, видеосъемка, дефиле, примерка, репетиция, демонстрация, предпоказ и показ одежды (причесок, аксессуаров и другого), эксперименты по созданию новых моделей одежды (моделей причесок, аксессуаров).
  13. Взвешивание на весах, комплектование, сортировка, упаковка товаров и комплектующих изделий, сортировка и ремонт тары, укладка на полки, установка ценников на товары, контроль сроков годности пищевой продукции.
  14. Сервировка столов, прием заказов и подача порционных блюд, сбор грязной посуды, мойка посуды ручным способом в объектах общественного питания.
  15. Выполнение работ по уборке клеток, вольеров, загонов, подсобных помещений и гнездовых домиков, мытью кормушек и поилок.
  16. Работы по ремонту и переплету книг, обслуживанию читателей в библиотеках.
  17. Ручная мойка автомобилей.
  18. Работы по сортировке, доставке почтовых отправлений, печатных средств массовой информации.
  19. Работы по оформлению помещений для проведения торжественных мероприятий, по оказанию услуги флориста.
  20. Разборка, ремонт и сборка простых узлов, механизмов, приборов, аппаратов, сборка мебели с применением простых приспособлений и ручного слесарного инструмента.
  21. Сшивка изделий вручную; намотка вручную с закреплением концов изделий; обрезка излишков нитей на изделиях; выворачивание деталей и изделий; складывание, пересчет изделий; подготовка отдельных деталей для комплектования готового изделия; сборка коробок вручную; упаковка изделий вручную; оклеивание коробок скотчем; изготовление декоративных элементов из заготовленных деталей вручную; нарезка различных материалов на полосы; приклеивание этикеток вручную.
  22. Местная доставка на дом еды, товаров.
  23. Работы в справочно-информационных и диспетчерских службах.

Приложение 2

Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную

Возраст, пол несовершеннолетнихПодъем и перемещение груза вручную в течение сменыСуммарная масса груза*, поднимаемого и перемещаемого в течение смены                               
постоянно, более 2 раз в часпри чередовании с другой работой, до 2 раз в часпри подъеме с рабочей поверхностипри подъеме с пола
Несовершеннолетние женского пола
14 лет3 кг4 кг180 кг90 кг
15 лет4 кг5 кг200 кг100 кг
16 лет5 кг7 кг400 кг200 кг
17 лет6 кг8 кг500 кг250 кг
Несовершеннолетние мужского пола
14 лет6 кг10 кг400 кг200 кг
15 лет7 кг12 кг500 кг250 кг
16 лет10 кг16 кг900 кг450 кг
17 лет12 кг18 кг1400 кг700 кг

*С учетом массы тары и упаковки.